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封面新闻记者 曾业
南充与达州,曾同属川北行署。“绸都”与“气都”山水贯串,三国文化与巴渠文化交相衬映,司马相如、落下闳与元稹、唐甄共灿银河,阆中古城与罗家坝、城坝遗迹井水不犯河水,两地党政互动和民间来去长期密切。如今,这两兄弟正沐浴政策的东风,并肩联袂,大步迈向全新的明天。
2022年5月,四川省第十二次党代会初次淡薄,援救南充—达州组团培育川东北省域经济副中心,为南充和达州、为川东北经济区带来紧要发展机遇。
本年1月,四川省委、省政府印发《对于援救南充达州组团培育川东北省域经济副中心的意见》,赋予南充达州联袂打形成渝地区先进制造业积存区、四川东向北向怒放高地、西部地区绿色发展样板“三大职责”。
近两年来,达州南充组团培育副中心干了哪些大事?4月8日,封面新闻记者进行了探访。
\n\t\t\t\t\t\t\t2022年7月,南充市发改委和达州市发改委漫谈。(达州市发改委供图)\n\t\t\t\t\t\t\t
01
召开两次膺惩会议
建立就业机制 明确重心任务
前期,达州、南充两田主动相似对接,于2022年12月7日在达州召开了南充—达州组团培育川东北省域经济副中心第一次党政联席会议,对组团培育就业的体制机制、紧要任务等事项进行了明确。
\n\t\t\t\t\t\t\t南充达州召开第一次党政联席会议(图据达州市政府官网)\n\t\t\t\t\t\t\t
“这次会议,凝华了两地共鸣,获得了多项终结。”达州市发改委联系阐扬东谈主先容,南充和达州建立了三个层级就业机制。两地建立了党政联席会议轨制,缔造了联席会议办公室,组建了交通基础循序、农业配合、工业配合、商贸物发配合、西宾奇迹、医疗卫生、民生保险、金融服务、生态环境、文化旅游等10个专项合作就业组。两地凝华共鸣,共同明确了2023年十大重心任务,包含协同鼓动成达万高铁、阆中至营山至达州高速公路、亭子口灌区一期工程等样貌开导,共同缔造川东北当代高效农业产业基地等。
2024年2月23日,南充达州组团培育川东北省域经济副中心党政联席会议第二次会议在南充召开。会议审议了《南充达州组团培育川东北省域经济副中心连累单干决策》《南充达州组团培育川东北省域经济副中心2024年重心任务清单》以及南充达州组团培育川东北省域经济副中心联系专项四肢决策。
\n\t\t\t\t\t\t\t南充达州召开第二次党政联席会议。余中华 摄\n\t\t\t\t\t\t\t
达州市委布告邵革军、南充市委布告张冬云在这次会议上的说话,凝华了更多组团培育副中心的共鸣。
两位“一霸手”都示意,要相持一体化鼓动,开导对外大通谈,构建物流大纰谬,打造怒放大平台,促进两市交通互联互畅,联袂打造四川东向北向物流大通谈,共同构建对外怒放新高地;要相持把发展经济的服从点放在实体经济上,联袂打形成渝地区先进制造业积存区;要相持走好生态优先、绿色发展之路,联袂打造西部地区绿色发展样板;要联袂打造独具性情的城乡会通发展示范样板,强化西宾医疗合作,深刻民生保险互通,放射带动川东北经济区振兴发展。
02
两地配合精确发力
联袂打造先进制造业积存区
2023年8月,南充尚好桑茶有限公司与达州市开江县绿生源耕种专科合作社竣事“牵手”,两边缔结了南充达州桑茶产研改革基地样貌合作条约,聚焦方兴未已的桑茶产业,共同作念强作念大悉数产业的前端、后端链条。
官方的合作,也在进行。2023年12月8日,“渠县高校引才就业站”揭牌庆典暨“渠县招才大使”聘任庆典在川北医学院高坪校区举行。此前,这所高校与达州场所政府、高校、病院已开展了时常的合作。
\n\t\t\t\t\t\t\t“渠县高校引才就业站”揭牌庆典暨“渠县招才大使”聘任庆典(渠县县委组织部供图)\n\t\t\t\t\t\t\t
这两次“牵手”,恰是达州南充配合共进、精确发力的一个切片。
“南充市与达州市组团培育川东北省域经济副中心,履行的基础条目相等。依托各自的资源天禀,加速打造性情上风产业集群,是一项膺惩就业。”达州市发改委联系阐扬东谈主先容,在这方面,两地已有共鸣,早在2022年就淡薄要协同开导当代产业体系。
共鸣的凝华,带来了合作终结的高慢——2024年3月,南充市与达州市缔结了《鼓动工业配合发展合作条约》,明确将加速构建区域和洽发展的当代产业体系,联袂打形成渝地区先进制造业积存区,开启了两地工业配合发展新篇章。
依据上述《条约》,南充、达州将按照统筹计较、协同联动、上风互补、合作共赢的原则,进一步加强筹备对接、校正联动、改革协同、商场相融,优化产业布局,强化产业关联,鼓动园区合作,推动传统产业转型升级和新兴产业培育壮大,加速构建区域和洽发展的当代产业体系,联袂打形成渝地区先进制造业积存区。
产业发展,离不开东谈主才撑持。
在四川省“1+3+N”东谈主才发展雁阵口头中,南充—达州组团是雁阵中的“三翼”之一,承担着加速开导区域改革东谈主才积存地的膺惩职责。2023年8月,在南充—达州组团开导川东北改革东谈主才积存地样貌签约暨就业鼓动会上,两边缔结1个东谈主才合作框架条约、3个行业东谈主才组团发展条约以及10个具体合作样貌条约。扫尾现在,两地已达成高校、园区、县域、校地企等东谈主才合作样貌62个。
《南充—达州组团开导川东北改革东谈主才积存地扩充决策》淡薄,到2025年,南充—达州东谈主才资源“数目、质料、效益”与高质料发展要求更相符合,科技改革主力队列伍实力彰着增强,东谈主才散播、档次和类型结构等愈加合理,区域东谈主才竞争力和影响力进一步普及。
03
还有“五件大事”要作念
共建区域协同发展的中枢引擎
“省委、省政府赋予达州、南充三大职责,咱们还有好多重心就业要作念。接下来,重心是通盘作念好五件大事。”达州市发改委联系阐扬东谈主先容,接下来,达州将联动南充,共同开导区域协同发展的中枢引擎和龙头城市。
协同落实紧要发展政策——以政策性功能平台为载体,以交通主线、生态廊谈为纽带,协同鼓动成南达万沿线经济走廊、嘉陵江—渠江绿色生态经济带等紧要区域发展政策落实告成。紧盯省委政策走向,将南充达州合作的“三个层级”机制固化下来,对事关川东北经济区发展、南充—达州组团培育“副中心”的紧要筹备、紧要政策、紧要样貌,加大进取请问争取,服从把国省政策机遇蜕变为区域协同发展上风,推动竣事“1+1>2”的发展效应。
协同开导当代产业体系——相持把发展经济的服从点放在实体经济上,聚焦动力化工、汽车汽配、电子信息、智能装备制造等重心限制,补皆产业链、建强改革链、普及价值链,共同普及区域产业链流露性和竞争力,打造国度级先进制造业集群。推动农业产业化企业、农业筹备主体协同发展,共建川东北当代高效农业产业基地、粮猪等膺惩农产物供给基地。促进数字经济与实体经济深度会通,开导寰宇一体化算力网罗成渝纰谬(四川)节点和省级数字经济发展改革示范区。
协同促进交通互联互通——加速开导东出北上概括交通运载大通谈,铁路方面,加速成南达万高铁开导,计较磋磨川东北城际铁路等;公路方面,完善高速通谈布局,推动贯串国省谈连气儿交织,买通两地毗邻地区“断头路”;航空方面,推动两地机场开展求实合作,完善区域通用机场布局;依托重庆万州新田港,常态化启动铁水联运班列,陆港衔尾、通江达海,塑造“副中心”立体通谈上风、普及怒放能级。
\n\t\t\t\t\t\t\t达州黄家坝铁路公路大桥(达州市委宣传部供图)\n\t\t\t\t\t\t\t
协同开展生态环境保护——坚韧落实“共合手大保护、不搞打开导”见解,联袂共合手生态防控、共治跨境稠浊、共推蚁合规则、共促绿色转型,加强区域水网筹备和开导,鼓动川东北渝东北水资源一体化竖立,扩充“两岸青山·沉林带”工程,共建嘉陵江—渠江生态廊谈,打造践行“两山论”样板区。
协同构建全球服务体系——相持事项清单共管、规定圭臬共建、数据信息分享、审批终结共认,合作建立政务服务“省内通办”就业机制,打造川东北营商环境新品牌。协同普及高端身分积存身手,共建川东北改革东谈主才积存地、川东北改革创业发展定约,联袂打造区域西宾奇迹发展新高地。